8月7日，扬州市邗江区李典镇联桥村村委会召开通组路“中山路”招标后的议标会，让村委会主任严兴扬没想到的是，之前村部推荐的两个工程队被村民代表一句话就否决了。

　　不过，对于村民自己选出来的“包工头”，严主任心里是赞成的：“选择这个工程队，他的资质不差，报价不高，需要填河拓宽1米的路基还比别人便宜5000块。‘包工头’的岳父岳母就是他们组的，村民觉得他是自家人，不可能耍滑头，即使将来出问题还能找到他。修路会涉及很多邻里关系的处理，熟人反而好解决些。”

　　事实也证明了严主任的预想。900米长的“中山路”几乎没受任何干扰，几天时间便迅速完成了路基整修。记者在现场看到，虽然大太阳晒着，家家户户都有人站在自家门口，看着热火朝天的施工进度，一位张姓村民得意地说，“奥运没结束，我们就能走上水泥路了”。

　　这件事，让严兴扬很感慨：“修几百米的路，以前是村里拍板定，现在不同了，区委区政府有明确要求，所有通组路都要招标议标，‘由谁来修’，让村民有发言权。农民修路最怕什么？一怕暗箱操作；二怕没钱；三怕质量问题。这几个担心，今年我们都解决了。2008年前，村里花四年时间修了40%的通组路，大约17公里。今年从3月份至今，已修了10条路，国庆节前全村九成通组路能完成，33个组通28个组。明年，肯定全部实现灰色化。”

　　和联桥村村民一样，今年上半年，邗江越来越多的农民发现“以前不敢想”的水泥路一夜间奇迹般出现在他们的门槛边上。

　　3月11日，30辆卡车载着300吨水泥来到了邗江区先期开工的13个村组道路施工现场。区交通局局长许宏楼说，邗江今年将建成全面小康社会，“最后一公里”的通路，是农民的最大愿望。“送水泥下乡”，这是借鉴韩国新农村建设的做法。全区将在4年内投入近亿元，完成153个村、3500个组2500公里道路建设。区里每公里补助3万元，其中补贴水泥70吨，验收合格后再奖励1万元；各乡镇每公里再配套补贴2万元。这样，“每公里”中，各级政府补贴资金占到修路资金的大头。

　　强有力的“引领”，让农民捐资修路的热情高涨起来。联桥村5月份竣工的黄庄路，全长1.2公里，造价十多万，村民丁德喜、黄厚明两人就筹了5万元，村组农民自发开会表示村组资金不要动，每家再捐500元。“路没修，老百姓就把钱送来，这在以前太不可能了。过去愁钱，今年好解决多了，”严兴扬高兴地说：“我这村干部还从来没做得这样舒心过。”

　　记者回程时，巧遇邗江交通工程质量监督站站长钱后刚。他正在验收已经竣工的联桥路。短短1200米，他动用了GPS定位仪：“经纬度正确，距离误差小于10米，合格。”随后，又在路左、路右和路中心随机打了三个洞，编上号：“这要拿回去测量密实度，只编号不写路名。采样组和检验组分开，防止任何作弊的可能，杜绝一切豆腐渣工程。”　　记者汪滢   樊万朝   通讯员 苗登峰